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廣州市國(guó)土房管局23日以掛牌方式出讓6幅地塊,總面積達(dá)到38 .4萬(wàn)平方米。其中,荔灣區(qū)大坦沙鐵路以北地塊是大坦沙新規(guī)劃出臺(tái)后首次賣地,雖然面臨復(fù)雜的溶洞地質(zhì)條件,這組地塊仍堅(jiān)持開發(fā)地下空間。而地塊還涉及未完成的拆遷項(xiàng)目,更增加了此地的不確定性。
起始總價(jià)53 .95億元
此次出讓地塊包括番禺區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)等地4幅住宅用地,以及海珠區(qū)2幅商業(yè)用地。6宗地總占地面積為38萬(wàn)平方米,建筑面積約95萬(wàn)平方米,起始總價(jià)為53 .95億元。其中,天河區(qū)廣氮地區(qū)地塊樓面地價(jià)起始價(jià)最高,為7800元/平方米,其余地塊樓面地價(jià)均在5000元-6000元/平方米范圍左右。
此次出讓的6幅地塊均在本周一預(yù)公告出讓的29幅地塊之列,不到一周時(shí)間,就已具備出讓條件正式掛牌。
廣州土地供應(yīng)將在下月迎來(lái)年度高峰,記者初步統(tǒng)計(jì),10月份正式出讓的商業(yè)和住宅用地一共有18幅,總面積達(dá)到56.9萬(wàn)平方米,出讓底價(jià)總額已經(jīng)達(dá)到127億元。
大坦沙地塊地質(zhì)條件復(fù)雜
大坦沙昨日連片整體出讓的4幅地塊,體量龐大,總用地面積超過(guò)27萬(wàn)平方米,競(jìng)買起始價(jià)已經(jīng)超過(guò)30億元。其中包括3幅住宅用地和1幅中小學(xué)用地,地塊配建的小學(xué)要競(jìng)得開發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè),建成后整體無(wú)償移交給荔灣區(qū)教育局。
最值得關(guān)注的是,該區(qū)域地質(zhì)條件復(fù)雜,出讓公告特別指出該區(qū)域存在溶洞、軟土、液化沙土層等復(fù)雜地質(zhì)。2008年11月份,荔灣區(qū)橋中中路地段曾多次發(fā)生較為嚴(yán)重的地面塌陷現(xiàn)象。
出讓公告要求,大坦沙地塊的競(jìng)買人要具有處理溶洞等復(fù)雜地質(zhì)條件和地鐵上蓋物業(yè)、地下空間開發(fā)的能力和經(jīng)驗(yàn)業(yè)務(wù)。土地競(jìng)得人需建設(shè)地下通道與地鐵河沙站、坦尾站相連。
競(jìng)買條件設(shè)置嚴(yán)格
此次出讓地塊都設(shè)置了嚴(yán)格的競(jìng)買條件。其中,番禺的兩幅住宅地和廣氮地區(qū)的住宅用地均要限套型面積,90平方米以下套型面積的比例最高要達(dá)到60%。而大坦沙住宅地塊要也要求90平方米以下住房面積占開發(fā)建設(shè)總面積的比例不低于30%。
同時(shí)上述三幅住宅地采取"限地價(jià)、競(jìng)配建"的出讓方式。
出讓公告同時(shí)對(duì)海珠區(qū)琶洲新港東路以北的兩幅商業(yè)金融辦公地塊的競(jìng)買申請(qǐng)人資格提出嚴(yán)格要求。其中一幅地塊的競(jìng)買人必須"曾入選全國(guó)首批建材制造行業(yè)的創(chuàng)優(yōu)企業(yè)",另一幅商務(wù)辦公用地,傾向于出讓給本市一家"總資產(chǎn)不低于人民幣20億元"的重點(diǎn)軟件企業(yè)。
疑問(wèn)
1為何在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)建地下空間
此次出讓的大坦沙住宅地塊位于廣花盆地的巖溶分布區(qū),而且規(guī)劃文件顯示這些地塊將開發(fā)地下空間和地下車位。
地質(zhì)調(diào)查報(bào)告曾指出,在這些區(qū)域進(jìn)行地下空間施工,容易引發(fā)地下建筑物的沉陷,易造成地下建筑傾斜斷裂,也容易造成嚴(yán)重的漏水問(wèn)題。雖然廣州市國(guó)土房管局明確,該地塊要出讓給有復(fù)雜地質(zhì)條件施工經(jīng)驗(yàn)的開發(fā)商,但業(yè)內(nèi)人士指出,在這類地區(qū)開發(fā)地下空間無(wú)疑將增加施工難度和造價(jià)。
地質(zhì)專家分析指出,地下空間工程在規(guī)劃過(guò)程中對(duì)斷層應(yīng)采取避讓措施,無(wú)法避讓的采取垂直穿越,建議在這類地區(qū)建設(shè)地下空間,要提高建筑的承載力,此外還要加強(qiáng)防滲處理。
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為何征地拆遷沒(méi)做完就賣地
廣州目前土地出讓市場(chǎng)上大多是已經(jīng)完成征地拆遷并且做好"三通一平"(即通水、通電、通路和土地平整)的"熟地"。但此次亮相的大坦沙地塊卻面臨不少收尾問(wèn)題。
出讓公告顯示,大坦沙地塊內(nèi)尚有部分建筑未拆,目前仍由被征地村使用和管理。土地競(jìng)得人須自行與被征地村協(xié)商交地事宜,并負(fù)責(zé)地塊內(nèi)遺留建筑的拆遷及補(bǔ)償工作。
這種將拆遷遺留問(wèn)題交給開發(fā)商去收拾的做法,在廣州土地市場(chǎng)已經(jīng)比較罕見(jiàn),出讓公告還特別指出,"競(jìng)得人要依法妥善處理拆遷事項(xiàng),不得違法強(qiáng)拆"。但業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為,拆遷問(wèn)題很容易成為拖延開發(fā)商正常開發(fā)進(jìn)度的阻力,建議政府部門先解決拆遷遺留問(wèn)題再出讓土地。
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